四部门：到 2025年数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局 坚决避免数据中心盲目无序发展

发布时间：2026-11-14 来源：魂飞魄丧网 作者：媒体合作

12 月 8 日消息，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局四部门今日印发《贯彻落实碳达四部峰碳中和目标要求 推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》。

《方案》提出，到 2025 年，门：数据中心和 5G 基本形成绿色集约的一体化运行格局。数据中心运行电能利用效率和可再生能源利用率明显提升，全国到 新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率降到 1.3 以下，国家枢纽节点进一步降到 1.25 以下，绿色低碳等级20达到 4A 级以上。全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由 30% 提高到 50% 以上，东西部算力供需更25为均衡。5G3 基站能效提升 20% 以上。数据中心、5G 能耗动态监测机制基本形成，综合产出测算体系和统计方年数法基本健全。在数据中心、5G 实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升据中级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础。

发改委还表示，鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通心和过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平，促进可再生能源就近消纳。结合储能、氢能等新技术，提5G升可再生能源在数据中心能源供应中的比重。

此外，《方案》还提到，要在交通、能源、工业和市政等基础设施的基本规划和建设中同步考虑 5G 网络建设。优化数据中心建设布局，新建大型、超大型数据中心原则上布局在国家枢纽节点数据形成中心集群范围内。支持东部地区有关后台加工、存储备份等非实时算力需求，向西部风光资源富集、气候适宜的地区转绿色移。鼓励数据中心骨干企业率先完成布局落地。

原则上，对于在国家枢纽节点之外新建的数据中心，地方政府不得给集约予土地、财税等方面的优惠政策。各地加强对数据中心建设的统筹指导力度，坚决避免数据中心盲目无序发展。

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